1、全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)依據(jù)：
⑴、《中華人民共和國合同法》
⑵、《中華人民共和國建筑法》
⑶、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
⑷、《中華人民共和國政府采購法》
⑸、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》
⑹、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)改委3號(hào)令）
⑺、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計(jì)委等七部委30號(hào)令）
⑻、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等七部委27號(hào)）
⑼、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定（國家發(fā)改委等九部委第56號(hào)令）
⑽、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部89號(hào)）
⑾、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部107號(hào)令）
⑿、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建369號(hào)，2004）
⒀、《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)，2006.7）
⒁、《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》
⒂、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）
⒃、《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)操作規(guī)程》
⒄、《民航建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整管理辦法》
⒅、《民航建設(shè)工程概算編制辦法》（AP-129-CA-2008-01）
⒆、《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》依據(jù)中價(jià)協(xié)（2002）016號(hào)
⒇、項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)性文件以及河北省現(xiàn)行建筑工程定額及相關(guān)規(guī)定。
2、工程造價(jià)確定的階段性
建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)分下面五個(gè)階段，按招標(biāo)文件的要求，本標(biāo)段的造價(jià)咨詢服務(wù)是從項(xiàng)目工程量清單審核開始的，由于項(xiàng)目建設(shè)周期長，投資額度高，建筑規(guī)模大。受設(shè)計(jì)深度、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更、人材機(jī)價(jià)格、政策變化、匯率等因素影響，在項(xiàng)目開展的不同階段，其工程造價(jià)是變化的，并有著多次計(jì)價(jià)性的客觀要求，多次計(jì)價(jià)是逐步深化，逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過程。
（工程造價(jià)各級(jí)段控制）
（工程造價(jià)計(jì)價(jià)的多次性）
3、工程造價(jià)咨詢服務(wù)目標(biāo)
工程造價(jià)咨詢服務(wù)是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從前期(可行性研究)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工結(jié)算各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價(jià)決策方面的咨詢意見。其宗旨是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)通過有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長與方法去協(xié)助業(yè)主計(jì)劃和控制投資，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。建設(shè)工程投資控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，也貫穿于造價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程項(xiàng)目投資觀念滲透到工程的各階段之中。 承德民用機(jī)場項(xiàng)目工程工程造價(jià)咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)為：
3.1、規(guī)范建設(shè)行為，維護(hù)業(yè)主利益
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)咨詢服務(wù)，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資合理籌措與投入，確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)，確保國家投資的安全和效益并協(xié)助建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)行為。
3.2、控制建安投資，節(jié)約建設(shè)資金
嚴(yán)格以批復(fù)的設(shè)計(jì)概算為造價(jià)控制目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行目標(biāo)分解，在項(xiàng)目的招投標(biāo)階段的招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置上、項(xiàng)目施工階段變更費(fèi)用處理上和項(xiàng)目結(jié)算階段結(jié)算金額確定上實(shí)施有效控制，節(jié)約建設(shè)資金。
3.3、提供工程造價(jià)管理咨詢，提高項(xiàng)目管理水平
通過對(duì)該項(xiàng)目全過程跟蹤造價(jià)咨詢，保證建設(shè)資金合理、合法使用，正確評(píng)價(jià)資金使用效益，協(xié)助 承德民用機(jī)場項(xiàng)目工程指揮部健全規(guī)章制度，促進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理行為，提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平，提供技術(shù)支持和管理咨詢服務(wù)。
4、工程造價(jià)咨詢工作程序
該項(xiàng)目全過程投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)編審）、咨詢及結(jié)算審核業(yè)務(wù)操作可由咨詢準(zhǔn)備；咨詢實(shí)施及咨詢成果終結(jié)3個(gè)階段組成。具體操作程序如下:
4.1、準(zhǔn)備工作階段：
4.1.1接受委托人的邀請(qǐng)，接受咨詢、審核任務(wù)；
4.1.2簽訂業(yè)務(wù)約定書，明確咨詢、審核標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；
4.1.3送達(dá)委托人提供項(xiàng)目咨詢、審核必需的資料清單；
41.4收集咨詢、審核業(yè)務(wù)所需的資料，辦理交接資料清單手續(xù);
4.1.5了解項(xiàng)目的基本情況，收集和整理必要的咨詢、審核依據(jù)，勘察現(xiàn)場,進(jìn)一步了解工程建設(shè)有關(guān)情況;
4.1.6成立工程咨詢、審核項(xiàng)目部，確定咨詢、審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配置與項(xiàng)目相關(guān)的造價(jià)師及各專業(yè)造價(jià)人員;
4.1.7制定項(xiàng)目咨詢、審核實(shí)施方案：內(nèi)容包括工程概況、前期審核、投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核依據(jù)、范圍、目的、原則、重點(diǎn)、各方責(zé)任、實(shí)施時(shí)間、人員安排、資料提供有關(guān)情況、需要繼續(xù)提供的事項(xiàng)及其它需說明的事項(xiàng)。針對(duì)以上內(nèi)容會(huì)同建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方對(duì)方案進(jìn)行確認(rèn)。
4.2、業(yè)務(wù)實(shí)施階段：
4.2.1查閱并熟悉有關(guān)項(xiàng)目的投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核依據(jù)，審核建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實(shí)性和完整性；
4.2.2進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場勘察、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)情況；
4.2.3針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容，根據(jù)投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核實(shí)施方案，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)文件等相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)工程造價(jià)的工作內(nèi)容進(jìn)行各種計(jì)量，逐項(xiàng)進(jìn)行核查、取證、分析、匯總；
4.2.4在投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核過程中及時(shí)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通，對(duì)投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核中發(fā)現(xiàn)的問題向項(xiàng)目建設(shè)及委托單位進(jìn)行核實(shí)、函證；
4.2.5按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初步審核成果文件或初審意見；
4.2.6對(duì)初步審核成果文件或初審意見與項(xiàng)目委托人或建設(shè)單位交換意見，之后出具審核報(bào)告，或之后與項(xiàng)目施工方對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一會(huì)簽（針對(duì)結(jié)算審核內(nèi)容）、匯總后，形成基本工程建設(shè)審核定案表、各方簽字、蓋章確認(rèn)。
4.3、成果文件階段：
4.3.1按規(guī)定格式出具基本建設(shè)工程審核成果文件或咨詢意見或?qū)徍藞?bào)告；
4.3.2投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核成果交付及清退資料，并根據(jù)成果文件及審核結(jié)果征詢委托方或建設(shè)單位意見，并給出項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)意見；
4.3.3整理該項(xiàng)目投資控制（含清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）、咨詢、審核工作底稿、附件、核對(duì)取證記錄和有關(guān)資料，登記歸檔。
4.3.4服務(wù)總結(jié)與回訪。
4.3.5對(duì)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行信息化處理，建立項(xiàng)目檔案。
