1、工程量清單及控制價編制依據
1.1 國家、行業和地方政府的法律、法規及有關規定。
1.2 現行國家標準《建沒工程工程量清單計價規范》GB-50500。
1.3 國家、行業和地方建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法、價格信息及其相關配套計價文件。
1.4 國家、行業和地方有關技術標準和質量驗收規范等。
1.5 工程項目地質勘察報告以及相關設計文件。
1.6工程項目擬定的招標文件和設備清單。
1.7答疑文件，澄清和補充文件以及有關會議紀要。
1.8常規或類似工程的施工組織設計。
1.9本工程涉及的人工、材料、機械臺班的價格信息。
1.10施工期間的風險因素。
1.11其他相關資料。
2、工程量清單編制與審核
工程量清單是招標文件的重要組成部分，其編制質量對工程造價影響甚大，工程量清單編制審核重點如下：
2.1工程量清單的編制現場條件
首先全面了解工程有關資料，了解建設意圖、技術規范、實地勘察現場情況，了解實際施工條件（工程場地、施工用房、交通等環境條件、水文、地質、氣象的具體條件），檢查工程量的編制依據是否規范，為工程量清單編制打好基礎，以盡量減少日后工程變更。
2.2工程量清單編制的合規性
a、清單編制單位及編制人是要具有相應的編制資格；
b、依照清單規范，檢查工程量清單文件編制的格式及簽章要求是否符合規范要求；
c、工程量清單計價是否符合國家清單計價規范要求的“四統一”，即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一工程量計算規則；
2.3工程量清單的準確性、完整性
a、注意檢查工程量清單項目劃分的合理性。
工程量清單項目劃分要求項目之間界限清楚、項目作業內容、工藝和質量標準清楚，既便于計量及支付，也便于報價；項目劃分盡量要細，避免不平衡報價。清單項目的設立，還應照顧到控制價及投標報價的編制工作，為其提供方便，方便工程結算的審核與確定、特別注意檢查措施工程項目設置。
b、注意工程量清單項目的特征描述的準確性。
復核檢查工程量清單描述是否準確、恰當，一些未盡事宜在編制說明中重點說明。項目特征是工程量清單極其重要的組成部分，工程量清單必須對項目特征進行描述。根據計價規范風險分擔的規定，工程數量的風險應由招標人承擔，而工程量清單除了數量風險外，主要就是指的項目特征描述的風險。清單說明應言簡意賅，包括工作內容的補充說明、施工工藝特殊要求說明、主要材料規格型號及質量要求說明、現場施工條件、自然條件說明等。尤其是現場施工條件、自然條件說明，應準確表述，便于投標人與清單編制者所了解的情況對照。
c、重點關注量大、價高的子目，審核工程量清單工程量計算的準確性。
d、審核工程量清單中特殊項目工程量計算準確性，對于計價規范中特別是計算規則不夠明確的地方
e、審核計價規范中的缺項項目處理。對于計價規范中的缺項項目，計價規范有關解釋明確由清單編制人進行補充，補充項目應填寫在工程量清單項目相應分部分項之后，并應加“AB***、CB***”字，在實際操作時，對于缺項項目的有關內容應補充齊全，即除了要有項目編碼、項目名稱、計量單位以外，還應將項目特征、工程量計算規則、工程內容等內容同時補齊，這樣才能真正滿足工作上的需要。
2.4 關注其它項目清單編制的合理性
a、審核計日工項目設置及其暫定數量確定的合理性；
b、審核暫估價專業工程項目設立的完整性，審核項目設立及投標報價要求與招標文件、合同文件規定的符合性；
c、審核專業發包工程總承包服務費項目設立的完整性、合理性，審核項目設立及投標報價要求與招標文件、合同文件規定的符合性；注意取費基數及報價形式問題，避免以后結算爭議。
2.5 審核規費、稅金項目設置的規范性，注意暫估價項目是否為完整價款，是否應納入取費基數。
3、招標控制價編制與審核
雖然招標控制價在評標時只起參考作用，但招標控制價仍然是進行評價投標人所投單價和總價合理性的重要參考依據，是對生產建筑產品所耗費的社會必要勞動的價值，是核算成本的參考依據，是合同管理中確定合同變更、價格調整、索賠和額外工程的費率和價格的參考依據，因此正確審核招標控制價意義重大。
招標控制價的編制過程是對招標項目所需工程費用的自我測算過程。通過招標控制價的編制可以促使業主事先加強工程項目的成本調查和成本預測，做到各項費用心中有數，為搞好評標工作進而搞好施工過程的投資控制工作打好基礎。在當前，我國建筑交易市場還不是非常規范，串標、圍標、陪標等市場潛規則盛行的情況下，招標控制價的作用更為突出。實行有招標控制價招標是杜絕工程建設領域腐敗的一種手段;招標控制價是控制投資額，核實建設規模的文件;能夠使招標單位預先明確其在擬建工程上應承擔的財務義務;招標控制價是評標中衡量投標報價是否合理的尺度;招標控制價是招標中防止盲目報價、抑制低價搶標現象的重要手段。
鑒于招標控制價的重要性，建議在編制控制價時以下幾方面重點關注：
a、招標控制價的項目編碼、項目名稱、工程數量、計量單位等是否與發布的招標工程量清單項目一致。
b、招標控制價的總價是否全面，匯總是否正確。
c、分部分項工程綜合單價的組成是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013和其他工程造價計價依據的要求。
d、措施項目施工方案是否正確、可行，費用的計取是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013和其他工程造價計價依據的要求。安全文明施工費是否執行了國家或省級、行業建設主管部門的規定。
e、管理費、利潤、風險費以及主要材料及設備的價格是否正確、得當。
f、規費、稅金是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013的要求，是否執行了國家或省級、行業建設主管部門的規定。
